NewsEdit Εμβληματική μεταρρύθμιση χαρακτήρισε την καθιέρωση της επιστολικής ψήφου στις ευρωεκλογές, ο εισηγητής της Νέας Δημοκρατίας Κώστας Γκιούλεκας, κατά τη συζήτηση των άρθρων του νομοσχεδίου «Εκλογή ευρωβουλευτών, διευκόλυνση εκλογέων μέσω επιστολικής ψήφου, εκκαθάριση εκλογικών καταλόγων και λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Εσωτερικών».
Με το σχέδιο νόμου αίρονται τα πρακτικά εμπόδια που μέχρι σήμερα απέκλειαν κάποιους συμπατριώτες μας, κάποιους συμπολίτες μας να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα, είπε ο βουλευτής της ΝΔ και επισήμανε ότι:
– Εισάγεται κώλυμα ανακήρυξης ως υποψηφίων ευρωβουλευτών, εκείνων που διατηρούν την ιδιότητα του βουλευτή. Θα πρέπει προηγουμένως να έχουν παραιτηθεί από τη βουλευτική τους ιδιότητα προκειμένου να κηρυχθούν υποψήφιοι ευρωβουλευτές. «Μέχρι τώρα ήταν δυνατόν κάποιος να είναι βουλευτής και ταυτόχρονα να θέτει υποψηφιότητα ως ευρωβουλευτής αυτό του έδινε ένα σαφές προβάδισμα σε σχέση με άλλους υποψήφιους ευρωβουλευτές», είπε ο εισηγητής της ΝΔ.
– Καθιερώνεται ηλεκτρονική δήλωση των υποψηφιοτήτων
– Μέχρι τώρα για την κατανομή των εδρών δεν αφαιρούνταν οι ψήφοι των Κομμάτων που δεν συγκέντρωναν το 3%, αλλά υπολογίζονταν οι έδρες επί του συνόλου των Κομμάτων. Αυτό δημιουργούσε το παράδοξο ένα κόμμα με λιγότερες ψήφους, να παίρνει περισσότερες έδρες. Με το νομοσχέδιο εφαρμόζεται ο τρόπος με τον οποίον κατανέμονται οι έδρες της Επικρατείας.
– Για τους εκλογείς, εντός της ελληνικής επικράτειας θα δημιουργηθούν ειδικοί εκλογικοί κατάλογοι επιστολικής ψήφου. Για τους εκτός της ελληνικής επικράτειας εκλογείς δεν θα στηθούν εκλογικά τμήματα σε Ευρωεκλογές και συνεπώς ο μόνος τρόπος έκφρασης της βούλησης των Ελλήνων του εξωτερικού, θα είναι διά της επιστολικής ψήφου.
– Με τις τιθέμενες διατάξεις λαμβάνεται μέριμνα για την ταυτοποίηση του εκλογέα με τη χρήση προσωπικών κωδικών και διαπιστευτηρίων της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων του TAXISNET.
– Εισάγονται δικλείδες ασφαλείας για το αδιάβλητο της εκλογικής διαδικασίας,με διατάξεις που ορίζουν ότι οι επιστολικές ψήφοι θα φυλάσσονται σε συγκεκριμένο χώρο, ιδιαίτερα φυλασσόμενο από την Ελληνική Αστυνομία, με την επιτήρηση καμερών υψηλής ευκρίνειας.
– Εισάγονται δικλείδες ασφαλείας για την προστασία των προσωπικών δεδομένων και τη διαφύλαξη της μυστικότητας της ψήφου.
– Προωθείται η εκκαθάριση των εκλογικών καταλόγων
– Διευκολύνεται η άσκηση του εκλογικού δικαιώματος των ατόμων με αναπηρία.
Έχουμε μια ευκαιρία μπροστά μας να εξαντλήσουμε μια σειρά εργαλείων για να άρουμε εμπόδια για τη συμμετοχή των πολιτών στις εκλογές, ανέφερε ο αναπληρωτής υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος, καλώντας τις πολιτικές δυνάμεις να συνεισφέρουν στην καθιέρωση της επιστολικής ψήφου στις ευρωεκλογές.
«Είναι ευκαιρία να μπορέσουμε να οργανώσουμε ένα εγχείρημα, το οποίο είναι πάρα πολύ σημαντικό», σημείωσε ο αναπληρωτής υπουργός Εσωτερικών και απάντησε σε όσους προειδοποιούν ότι η καθιέρωση της επιστολικής ψήφου απομακρύνει τον πολίτη από πολιτική δράση: «Σκεφτείτε. Εργαζόμενοι την Κυριακή των εκλογών. Τα εστιατόρια ανοιχτά την Κυριακή των εκλογών, τα νοσοκομεία εφημερεύουν την Κυριακή των εκλογών. Αυτοί οι άνθρωποι είχαν μεγάλη δυσκολία να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα. Θα έπρεπε να φύγει ο γιατρός την ώρα της εφημερίας να πάει ψηφίσει και να γυρίσει πίσω», είπε ο κ. Λιβάνιος και κάλεσε τα κόμματα να αναλογιστούν πως «υπάρχουν πάρα πολλοί άνθρωποι, οι οποίοι δεν πάνε να ψηφίσουν και για οικονομικούς λόγους, και για λόγους χρόνου, και για λόγους δυσκολίας».
Ο αναπληρωτής υπουργός απάντησε και στην κριτική για την εμπλοκή των ιδιωτικών εταιρειών ταχυμεταφορών, στη διακίνηση των ψηφοδελτίων. «’Αμα πηγαίναμε σε δημόσια εταιρεία που και τα ΕΛΤΑ, πλέον, δεν είναι δημόσια με την κλασσική έννοια, θα έλεγαν ότι το κράτος, η κυβέρνηση θα ελέγχει τις ψήφους. Θα χρησιμοποιούνταν ακριβώς το αντίθετο επιχείρημα», σχολίασε.
Πόσο όμως θα κοστίσει στους εκλογείς η επιστολική ψήφος; «Ρητά. Όπου μπορεί και είναι εφικτό, σίγουρα εντός Ελλάδας, πιθανότατα και για ένα μεγάλο μέρος του κόσμου, δεν θα πληρώσει τίποτε ο εκλογέας. Εάν δεν είναι δυνατόν από τη χώρα που βρίσκεται να πληρωθεί το τέλος, για λογαριασμό του, από το Υπουργείο Εσωτερικών, θα πάρει ένα σημαντικό ποσό ανάλογο της αποστολής που κόστισε», είπε ο αναπληρωτής υπουργός Εσωτερικών.
«Υπέρ» της αρχής του νομοσχεδίου για την καθιέρωση της επιστολικής ψήφου στις ευρωεκλογές δήλωσε η εισηγήτρια του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Γιώτα Πούλου, στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή όπου εξελίσσεται η συζήτησή του. Η βουλευτής όμως, διατύπωσε επιφυλάξεις, μεταξύ άλλων για τα εξής ζητήματα, όπως ακολούθως:
– Δεν τηρήθηκε ο “κώδικας καλής πρακτικής”, της επιτροπής Βενετίας του Συμβουλίου της Ευρώπης, που συστήνει στα κράτη μέλη να μη προβαίνουν σε θεμελιώδεις αλλαγές της εκλογικής νομοθεσίας τον τελευταίο χρόνο, πριν τις εκλογές.
– Για την κατανομή των εδρών, αλλάζει το εκλογικό μέτρο και προσμετράται μόνο ο αριθμός των εγκύρων ψηφοδελτίων, των συνδυασμών που υπερβαίνουν το 3%. «Αφού ο παρονομαστής παραμένει σταθερός, 21 έδρες, στοχεύετε στο να λάβετε περισσότερες έδρες στην πρώτη κατανομή», είπε η εισηγήτρια του ΣΥΡΙΖΑ.
– Για τους εκλογείς εντός επικρατείας, ο ΣΥΡΙΖΑ δέχεται την επιστολική ψήφο, για ειδικές κατηγορίες του πληθυσμού με προϋποθέσεις ευάλωτων, όπως για παράδειγμα οι ανάπηροι, χρόνιοι ασθενείς και ηλικιωμένοι. Αυτές οι ομάδες του πληθυσμού, πρέπει να προσδιοριστούν όμως επακριβώς, με την τήρηση αυστηρών κριτηρίων.
– Υπάρχουν αμφιβολίες για την χρήση των στοιχείων που θα περιλαμβάνονται στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους. Τα στοιχεία αυτά θα είναι διαθέσιμα στην διοικητική και πολιτική ηγεσία ενώ ανακύπτουν και ζητήματα αθέμιτου ανταγωνισμού απέναντι στα κόμματα.
– Δεν επιλύεται το πρόβλημα του αποκλεισμού των εποχικών εργαζομένων, αφού οι περισσότεροι δεν γνωρίζουν 40 ημέρες πριν, τη διεύθυνση εργασίας τους. Προτείνεται να περιληφθεί διάταξη, για όσους γνωρίζουν τουλάχιστον τον δήμο που θα εργαστούν, έτσι ώστε να αποστέλλεται «εκλογικός φάκελος σε ορισμένη διοικητική αρχή, δημοτικό ή δικαστικό κατάστημα».
– Δεν αναφέρεται κανένα στοιχείο γεωγραφικών κριτηρίων της σύστασης των ειδικών εκλογικών τμημάτων για την επιστολική ψήφο, ενώ προκαλεί εντύπωση η επιβάρυνση της Ελληνικής Αστυνομίας, με την αρμοδιότητα φύλαξης των τμημάτων επί 20 τουλάχιστον ημέρες.
– Σε σχέση με την αποστολή των ειδικών φακέλων ψηφοφορίας, πρέπει να τεθούν κανόνες για την αποφυγή άγρας ψήφων, και της «οικογενειακής ψήφου» που αλλοιώνει την εκλογική βούληση.
– Το υπουργείο Εσωτερικών πρέπει να αποσαφηνίσει τη διαδικασία ελέγχου σε εταιρείες του εξωτερικού, ως αναδόχων για την αποστολή φακέλων στους Έλληνες του εξωτερικού.
– Προβλέπεται συμπλήρωση Υπεύθυνης Δήλωσης ηλεκτρονικά για την επιστολική ψήφο, αλλά ο ΣΥΡΙΖΑ προειδοποιεί για τον κίνδυνο εικονικών ψήφων.
– Δεν ορίζεται στο νομοσχέδιο μια έμπιστη οντότητα για να διασφαλίζεται η εγκυρότητα.
– Πρέπει να προβλεφθεί συμμετοχή των αντιπροσώπων των κομμάτων της Βουλής και της Ευρωβουλής, στην παρακολούθηση της λειτουργίας των πληροφοριακών συστημάτων και της χρήσης τους, όπως η εγγραφή και ταυτοποίηση των εκλογέων στον ειδικό εκλογικό κατάλογο επιστολικής ψήφου.
Υπέρ της αρχής του νομοσχεδίου για την καθιέρωση της επιστολικής ψήφου στις ευρωεκλογές τάχθηκε ο ειδικός αγορητής του ΠΑΣΟΚ Παναγιώτης Δουδωνής, «με την έννοια της διευκόλυνσης της άσκησης του εκλογικού δικαιώματος σε όσους έχουν κωλύματα». Ο κ. Δουδωνής επισήμανε ωστόσο, σε σχέση με τις διατάξεις του νομοσχεδίου, μεταξύ άλλων, ότι:
-η λογική της συνταγματικής πρόβλεψης για την ακώλυτη άσκηση του εκλογικού δικαιώματος αφορά την άρση εμποδίων. Η κυβέρνηση καθιερώνει την επιστολική ψήφο, στους εντός της επικράτειας εκλογείς, ως επιλογή. Η άποψη του ΠΑΣΟΚ για την επιστολική ψήφο είναι μία συνεπής άποψη που αφορά στην άρση των κωλυμάτων άσκησης του εκλογικού δικαιώματος.
– δεν υπάρχει πρόβλεψη για υποχρεωτική επιστροφή του φακέλου σε περίπτωση που ο εκλογέας δεν κάνει χρήση του. Δεν υπάρχει πρόβλεψη για περιπτώσεις κατά τις οποίες ο φάκελος έχει φθορές κατά την αποστολή του, αν και μπορεί να ανακύπτουν ζητήματα εγκυρότητας της διαδικασίας.
-υπάρχει πρόνοια για την εξακρίβωση των στοιχείων του εκλογέα κατά την αποστολή του φακέλου για τους εντός της επικρατείας, απουσιάζει όμως ανάλογη ρύθμιση για τους εκτός επικρατείας εκλογείς.
-αν ο εκλογέας του εξωτερικού ενημερωθεί ότι ο φάκελος του δεν έχει παραληφθεί, δεν μπορεί να ψηφίσει με αυτοπρόσωπη παρουσία, γιατί στο εξωτερικό δεν θα λειτουργήσουν εκλογικά τμήματα.
Κατά του νομοσχεδίου για την καθιέρωση της επιστολικής ψήφου στης ευρωεκλογές, ως αντιδραστική και επικίνδυνη τομή, τάχθηκε ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ Γιάννης Γκιόκας, που κατά τη συζήτηση των άρθρων του νομοσχεδίου στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή, παρατήρησε: «Η καθιέρωση της επιστολικής ψήφου αλλάζει συνολικά τη σχέση των ψηφοφόρων με την εκλογική διαδικασία. Διαμορφώνει παθητική πολιτική στάση αποξένωσης και αποστασιοποίησης από την ενεργή συμμετοχή και την εκλογική διαδικασία και τελικά, ακυρώνει την όποια ενεργητική συμμετοχή υπάρχει μέχρι σήμερα. Και φυσικά την ίδια στιγμή, δημιουργεί σοβαρούς κινδύνους όσον αφορά το αδιάβλητο της εκλογικής διαδικασίας».
Μεταξύ άλλων, ο ειδικής αγορητής του ΚΚΕ επεσήμανε πως με το νομοσχέδιο:
– Συμπληρώνεται το πλαίσιο των διευκολύνσεων για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος από τον τόπο κατοικίας, σε ανθρώπους και εκλογείς που δεν έχουν κανέναν μα κανέναν απολύτως οικονομικό και κοινωνικό δεσμό με τη χώρα. Δεν γνωρίζουν τις πολιτικές εξελίξεις και την πολιτική πραγματικότητα στην Ελλάδα. Το πιο σημαντικό είναι ότι δεν επηρεάζονται, ούτε δέχονται τις συνέπειες της όποιας πολιτικής τους επιλογής, όπως συμβαίνει με τους εκλογείς του εσωτερικού.
– Καταργούνται τα εκλογικά τμήματα του εξωτερικού. Όμως είναι άλλο πράγμα ο εκλογέας να προσέρχεται στο εκλογικό τμήμα, να παίρνει το φάκελο και τα ψηφοδέλτια, να μπαίνει στο παραβάν και μπροστά στην κάλπη, να είναι ο ίδιος με τη συνείδησή του, να ψηφίζει και να απορρίπτει και εκβιασμούς που ενδεχομένως του ασκούνται, και είναι άλλο πράγμα η επιστολική ψήφος, όπου κανένας δεν μπορεί να γνωρίζει σε ποιες συνθήκες, πώς, με ποιους, είτε συμπληρώνεται το ψηφοδέλτιο, είτε αποστέλλεται ο φάκελος των εκλογών.
– Το νομοσχέδιο ζητάει υπεύθυνη δήλωση στο πλαίσιο της διαδικασίας της επιστολικής ψήφου. Αυτό από μόνο του, σημαίνει και αποδοχή των κινδύνων που υπάρχουν να γίνουν παρατυπίες.
– Το Σύνταγμα επιτάσσει ταυτόχρονη διενέργεια εκλογών. Στην υπόθεση όμως ότι όλοι οι εκλογείς, αποφασίζουν να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα με επιστολική ψήφο, φτάνουμε στο σημείο κάποιοι να ψηφίζουν 20 ημέρες πριν, 15 ημέρες πριν.
– Το Σύνταγμα προβλέπει εξαίρεση από την αρχή της ταυτόχρονης διενέργειας των εκλογών, μόνο για τους εκλογείς του εξωτερικού, και με την προϋπόθεση αλλαγής του πλαισίου με πλειοψηφία δύο τρίτων.
– Η εκλογική διαδικασία (παραλαβή φακέλων, επιβεβαίωση ταυτοπροσωπίας, αποστολή, μεταφορά) θα διεκπεραιώνεται με την εμπλοκή ιδιωτικών εταιρειών και όχι κρατικών λειτουργών, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για το αδιάβλητο.
Επιφύλαξη για την τελική στάση του κόμματος του στην Ολομέλεια, δήλωσε ο ειδικός αγορητής της Νέας Αριστεράς Δημήτρης Τζανακόπουλος, κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου για την επιστολική ψήφο, στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή. Ο κ. Τζανακόπουλος, που χαρακτήρισε εξαιρετικά προβληματική τη νομοθετική ρύθμιση που προωθεί η κυβέρνηση, επισήμανε ότι:
-το σύνταγμα ορίζει πως η ψηφοφορία πρέπει να είναι άμεση, καθολική, μυστική και ταυτόχρονη. Αυτές οι αρχές δεν τηρούνται με βάση το σχέδιο νόμου του υπουργείου Εσωτερικών και είναι λάθος να ισχυρίζεται η κυβέρνηση ότι αυτές οι συνταγματικές αρχές δεν έχουν πεδίο εφαρμογής τις ευρωεκλογές.
– οι ευρωεκλογές πρέπει να διεξάγονται στη βάση ακριβώς αυτών των αρχών, άμεση, καθολική, μυστική, ταυτόχρονη. Με την παρούσα νομοθετική ρύθμιση, μπορεί οποιοσδήποτε πολίτης, ανεξαρτήτως αν διαμένει στο εξωτερικό, αν διαμένει στο εσωτερικό, χωρίς απολύτως καμία εξαίρεση, να επιλέξει να ψηφίσει επιστολικά. Με αυτό τον τρόπο κάμπτονται οι βασικές συνταγματικές αρχές που ορίζονται στο άρθρο 51 του Συντάγματος και αφορούν το σύνολο των ψηφοφοριών.
– το σύνταγμα λέει ότι το ταυτόχρονο της ψηφοφορίας μπορεί να καμφθεί αποκλειστικά και μόνο στην περίπτωση των αποδήμων, που θα έχουν τη δυνατότητα να ψηφίσουν με επιστολική ψήφο.
– η επιλογή να μπορούν να ψηφίσουν όλοι χωρίς εξαίρεση, με επιστολική ψήφο στις ευρωεκλογές, είναι πέραν των οριζόμενων στο σύνταγμα. Δημιουργείται μια απόσταση μεταξύ του εκλογέα και της συμμετοχής του σε μια εκλογική διαδικασία, που αυξάνει την απόσταση που έχουν οι πολίτες σε σχέση με την εμπλοκή τους στα πολιτικά πράγματα. Απομακρύνεται ο εκλογέας από την ίδια τη διαδικασία των εκλογών, η οποία οφείλει να είναι αυτοπρόσωπη.
-Με το νομοσχέδιο ορίζεται η δυνατότητα οποιουδήποτε να επιλέξει την επιστολική ψήφο. Αυτό είναι ανεπίτρεπτο και προκαλεί εντύπωση πως παρά το γεγονός ότι και ο ΣΥΡΙΖΑ και το ΠΑΣΟΚ έχουν αντίστοιχη διαφωνία με αυτή την επέκταση της επιστολικής ψήφου στο σύνολο του εκλογικού σώματος, παρόλα αυτά υπερψηφίζουν επί της αρχής το νομοσχέδιο.
-Με την εμπλοκή των ιδιωτικών εταιρειών στην εκλογική διαδικασία παραβιάζεται η μυστικότητα και αμεσότητα της ψήφου. «Εδώ έχουμε ιδιωτικές εταιρείες, οι οποίες θα αναλαμβάνουν να ταυτοποιήσουν τους εκλογείς που θα λαμβάνουν τους φακέλους. Ποιος θα κάνει την ταυτοποίηση; Ποιος φέρνει το συστημένο γράμμα στο σπίτι; Ο υπάλληλος μιας ιδιωτικής εταιρείας. Πώς εσείς μπορείτε να εγγυηθείτε ότι οι υπάλληλοι αυτής της εταιρείας, θα κάνουν ορθώς την ταυτοποίηση του προσώπου το οποίο θα λάβει το φάκελο; Πώς μπορείτε να εγγυηθείτε ότι θα κάνουν ορθώς τη δουλειά τους στη διαδικασία της μεταφοράς των φακέλων;», ανέφερε ο ειδικός αγορητής της Νέας Αριστεράς.
- Τα πήρε όλα κι… έρχεται ο Τραμπ – Ελέγχει και τη Βουλή των Αντιπροσώπων
- Έρχονται έντονα φαινόμενα στην Αττική
- Λεπέν: Η Εισαγγελία του Δικαστηρίου του Παρισιού ζήτησε τη στέρηση του δικαιώματος του εκλέγεσθαι για πέντε χρόνια
- Δημοσκόπηση Opinion Poll: Μονοψήφια η διαφορά ΝΔ – ΠΑΣΟΚ – Στο 6,6% ο ΣΥΡΙΖΑ
- Δημοσκόπηση Real Polls: Στο 3,6% ο ΣΥΡΙΖΑ και το κόμμα Κασσελάκη στο 6,5%μετά τη διάσπαση